央广网北京10月25日消息（记者陈锐海）作为新型农业经营主体，农民合作社一直是我国三农工作重点培养的对象。在农业农村部10月25日召开的新闻发布会上，记者了解到，现阶段，我国农民合作社数量持续增长，截至2019年8月底，全国依法登记的农民合作社共220.7万家，联合社共有1万多家，辐射带动了全国近一半的农户。其中，县级以上示范社18万家，国家级示范社近8500家。

农民合作社是广大农民在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。

2006年10月31日颁布的《中华人民共和国农民专业合作社法》，为农民合作社的发展提供了基本的法律保障。此后，我国农民合作社快速发展，产业类型日趋多样，合作内容不断丰富，服务能力持续增强，但同时也面临运行不够规范、扶持政策精准性不强、指导服务体系有待健全等问题。

为此，2019年中央一号文件明确指出，要开展农民合作社规范提升行动，深入推进示范合作社建设，建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。

于是，2019年9月，中央农办、农业农村部等11个部门和单位联合制定《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》（简称《意见》）。

在农业农村部10月25日召开的新闻发布会上，农村合作经济指导司一级巡视员赵铁桥表示，《意见》印发后，我国按照“清理整顿一批、规范提升一批、发展壮大一批”的思路，开展“空壳社”专项清理活动，持续扩大农民合作社质量提升整县推进试点范围，并推介了首批24家农民合作社发展的典型案例，组织社会力量支持农民合作社发展，进一步建立健全法律制度，强化政策扶持，加强指导服务，促进了农民合作社持续健康发展。

据赵铁桥介绍，目前，我国农民专业合作社产业涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要产品生产，并且正在由种养业向农产品加工、休闲农业、观光旅游、民间工艺品制作和服务业延伸，其中种养业占70%以上。

同时，赵铁桥说，农民合作社的服务能力不断增强。合作社为成员提供农资供应、农机作业、技术信息等统一服务，提供产加销一体化服务的农民合作社占比达到53%。

“一些地方还开展信用合作、互助保险、土地股份等合作，由单一要素联合向资金、技术、土地、闲置农房等多要素合作转变。”赵铁桥说，实践证明，农民合作社在服务带动小农户、激活乡村资源要素、引领乡村产业发展、提升农产品质量安全水平、维护农民权益等方面都发挥了重要作用，已成为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、把小农户引入现代农业发展轨道的重要力量。接下来，农业农村部将继续采取相关措施支持农民合作社做大做强。