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1月14日,县委工作会暨“绿富美”蒙阴建设总结表彰大会隆重召开,会议要求自我加压,乘势而上,拼搏实干,奋力开创“绿富美”蒙阴建设新局面。县领导王皓玉、王丽云、李友成、王士新、杨荣涛、田中原、刘斐、冯家同、徐志刚、刘玉华、李永刚、万明国、朱丽霞出席会议并在主席台就座。
会上,县委副书记杨荣涛宣读了县委县政府《关于表彰2016年度全县重点工作先进集体和先进个人的决定》。会议表彰了2016年度乡镇街区综合考核一等奖二等奖、乡镇街区单项考核奖,表彰了2016年度先进村(社区)、先进个人,表彰了2016年度全县科学发展突出贡献企业、创新发展 优秀企业、招商引资工作先进单位、外经贸工作先进单位、电子商务示范企业、纳税突出贡献企业,表彰了2016年度计划生育工作先进单位、平安蒙阴建设先进集体,精准扶贫工作先进单位,第一书记工作先进个人和城乡环卫一体化工作优秀保洁员。
县委书记王皓玉在会上作重要讲话。“同志们:这次会议,主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会和中央、省、市经济工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员全县各级各部门自我加压、乘势而上、埋头实干,为创造老区人民幸福美好新生活不懈奋斗。”
王皓玉的讲话分三个部分,第一部分是:发扬成绩,坚定信心,巩固扩大来之不易的良好局面
2016年,是蒙阴乘势而上、提速跨越的一年,是捷报频传、成果丰硕的一年。一年来,全县各级认真落实“一放大、两赶超、三进位”思路目标,积极适应新常态、抢抓新机遇,凝心聚力、团结攻坚,各项事业不断迈上新台阶。
从发展成效看,综合实力显著提升。预计实现生产总值189亿元,可比增长7.3%;公共财政预算收入突破10亿元,增长11.9%;税收占比88.9%;可用财力达到31.4亿元,其中争取上级补助23.1亿元;社会消费品零售总额112.5亿元,增长10.6%;人均储蓄存款和机关事业单位工资标准分别居全市9县第3位和第1位。
产业升级步伐加快。骨干企业,通过“二次创业”,市场竞争力持续增强;新兴龙头企业迅速成长,全县产值过亿元、利税过千万企业达到78家和60家。生态循环农业模式广泛推广,“蒙阴蜜桃”品牌价值达到266亿元。农商文旅融合发展优势凸显,全县A级景区达到12家,电商发展指数居全省前列,蒙阴成为全省首家“中国电子商务示范县”。
创新创业活力迸发。蒙阴成为“全省县级现代预算管理制度改革试点县”。全省乡村文明行动推进会等重要活动成功举办,大大提升了蒙阴的影响力和开放度。去年,累计引进过10亿元项目6个、过亿元项目30个,实际到位资金82.1亿元,签约高层次人才368名,引进转化先进技术成果121项,高新技术产业产值占比达到26.1%。外贸进出口增幅居全市第一。
生态优势持续放大。森林覆盖率达到60.8%,成功创建“全国绿化模范县”。水源地水质达标率、空气质量优良率居省市前列,顺利通过“省级卫生县城”复审,被国务院列为“国家级重点生态功能区”。在全省乡村文明行动移风易俗工作现场推进会上,我县作了典型发言。
发展成果普惠群众。各类民生支出达到27.3亿元,占公共预算支出的87%。城乡居民人均可支配收入19594元,增长10%。脱贫攻坚首战告捷,32个贫困村、2.2万名贫困群众顺利“摘帽”。企业离退休人员养老金“十二连增”,全国义务教育基本均衡县通过验收,群众的幸福感、满意度大幅提升。
从观摩评议看,成绩一次比一次好。去年底全市转方式调结构现场观摩会上。我县成绩在15个县区中居第9名,比2015年半年观摩前进6个位次,环邦电子项目被评为全市10个好项目之一。这些成绩都是干出来的,拼出来的。市委书记林峰海、市委副书记、市长张术平在总结点评时,肯定了我县绿色发展成效,称赞我县全域旅游、产业扶贫、三引一促、城市建设等工作有特色、有亮点,指出蒙阴发展已经进入一个良性、快速发展时期,形式喜人。通过全市几次大的观摩,蒙阴转型跨越的态势呈现出来了,干部群众赶超跨越的信心提振起来了,蒙阴的良好外在形象也树立起来了。干部群众想发展、谋发展、抓发展,呈现出你追我赶、争先创优的喜人局面。
王皓玉指出,回顾一年来的工作,发展的定位更加准确、路径更加清晰、信心更加坚定,也深化了对新形势下推动蒙阴发展的认识,凝结成为干好今后工作的重要遵循。
一是思路决定出路,创新理念才能引领未来。我们必须坚定路径自信、目标自信,走好蒙阴特色绿色发展之路。
二是心态决定状态,敢于担当才能有为有位。心有多大,舞台就有多大。我们不惧山高,就怕腿软。无论是一个地区一个部门,还是一个干部一个党员,有多大担当,才能成就多大事业。
三是作风决定作为,勇于争先才能掌握主动。越是困难当头,越要冲在前头。要有事业心和责任感,心里装着全局,把自己的智慧、能力、资源全部用在蒙阴发展上。只有锻造敢下深水、敢闯新路的过硬作风,激发敢和强者比、敢跟快者赛、敢向高处攀的精气神,才能在新一轮区域竞争中抢占制高点、掌握主动权。
四是实干决定成败,务实重行才能行稳致远。形象也是生产力。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲和“咬定青山不放松”的恒心,像维护家庭形象那样,维护好蒙阴的形象,一步一个脚印,一年一个台阶,不断把蒙阴发展推向前进。
王皓玉讲话的第二部分是明确重点,分线突破,奋力开启“绿富美”蒙阴新征程。
2017年工作总的要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市的决策部署,全面落实“一放大、两赶超、三进位”思路目标,坚持“稳中求进、争先进位”工作总基调,以提高发展质量效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,着力在脱贫攻坚、重点项目建设、农商文旅融合、最美乡村建设、全面从严治党等方面实现更大突破,奋力开创“绿富美”蒙阴建设新局面。主要经济指标安排是:地区生产总值增长10%以上,公共财政预算收入增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长10%以上,各项约束性指标全面完成。
王皓玉要求,工作中,要牢牢把握好“五条主线”。
一是牢牢把握脱贫攻坚这条主线,坚决率先打赢脱贫攻坚战。今年是打赢脱贫攻坚战的关键之年,作为全市脱贫攻坚“一点两区”先行示范区,必须冲锋在前,做好示范。
要紧盯脱贫目标不放松。今年要完成剩余28个村、5116人脱贫任务。做到脱贫对象、措施、时限、责任“四个清”。
要综合施策助力脱贫。在坚持中深化、在深化中坚持“产业+第一书记”的扶贫路径。继续把培植富民产业作为“拔穷根”的关键,要及早谋划、研究政策、争取资金,对完全或部分丧失劳动能力的贫困户,加大兜底保障力度,确保达到“两不愁、三保障”标准。要全力加快扶贫项目建设,尽早让贫困群众见到实惠。
要建立健全脱贫长效机制。以改革创新思路推进精准扶贫,提高扶贫攻坚效率,持续巩固脱贫成果。深入开展脱贫攻坚“回头看”,确保在全面小康建设道路上“不掉一村、不漏一户、不落一人”。
二是牢牢把握项目建设这条主线,推动主导产业加快迈向中高端。
“三引一促”要在精准上下功夫。做到目标精准,产业项目精准、方式方法精准,全面提升项目签约率、落地率、资金到位率,要围绕“富民强县强镇强村”目标,放大自然生态优势、政治优势、经济优势和社会优势,招大引强,为经济发展注入新活力。
项目建设要在时效上求突破。要抓住春节期间的宝贵时间,招引项目。要克服夜郎自大、小成即满的思想,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,争先进位。
产业要在转型上抓提升。放大“全国不锈钢产业发展先进县”品牌优势,加快新能源、新材料产业发展,实施传统产业膨胀升级工程和百企提升计划。提高产品附加值和核心竞争力,加快欢乐家食品、中信钙业挂牌上市步伐。
园区要在扩容提质上搞配套。推动先进制造业和高新技术产业向经济开发区和孟良崮工业园集中,农商文旅类项目优先向农业高新技术产业开发区布局,促进资源利用最优化和整体功能最大化。经济开发区要在腾笼换鸟上多下功夫,盘活资产,增产值、增税收。企业家要有大局意识和全局观念,为全县经济发展多做贡献。
三是牢牢把握农商文旅融合发展这条主线,努力把“大健康产业”做起来。
农商文旅融合发展,旅游业是最终落脚点。要以争创“国家级生态旅游示范县”为抓手,加快构建产品多样、业态多元、全域联动、协调发展的旅游产业体系,努力把蒙阴建设成为沂蒙旅游标志地、全国知名旅游目的地。要抓好精品景区,打造一批精品线路,要抓好乡村旅游,培育乡村民宿业态,推进旅游“厕所革命”,放眼长远,树立良好的旅游形象。要全方位展开宣传推介,全面打响“崮秀天下,世外桃源”旅游品牌。
农商文旅融合发展,产业互促互融是关键。要充分发挥旅游拉动及催化集成作用,做活“旅游+”这篇大文章,促进旅游与农业、文化、商贸物流、电子商务等相关产业深度融合。农业要围绕旅游调结构,形成“产区变景区、田园变公园、产品变礼品、农耕变体验、空气变人气”的休闲农业与乡村旅游新业态。文化要围绕旅游做文章,加快开发一批具有浓郁地域特色和文化内涵的旅游地产品和旅游精品线,“三产”要围绕旅游强服务,更好地满足游客多元化消费需求。大力实施“互联网+旅游”行动计划,为游客提供更便捷的智能服务和更广泛的信息共享。
四是牢牢把握最美乡村建设这条主线,让全县人民尽享生态文明红利。
生态要美。深入开展“绿满蒙阴”行动,以绿增富、以绿促美,确保新增造林2.2万亩以上。25度坡以上耕地,全部退耕还林。开发、发展都是为了更好地保护生态环境,对蒙阴来说,生态保护的理念尤为重要。要本着对子孙后代负责的态度,认真搞好规划,加强生态修复抓好植树造林保护好生态环境和野生动物,实现人与自然和谐相处。对随意开发、破环生态环境的问题要加大督导问责。
城乡要美。县城建设要上品位。努力建设市容秩序井然、处处干净整洁、富有蒙阴特色的景观化城市。乡镇建设要创特色,着力打造一批富有沂蒙风情的特色小镇。美丽乡村建设要转变发展理念,与自然环境相协调,突出自然乡村美景,保持自然生态景观,打造依山因势而建、错落有致、富有生命力的美丽乡村。
生活要美。要保基本、兜底线,抓均衡、促公平,解难题、促和谐,持续加大民生投入,着力办好民生实事,让发展成果更多更公平地惠及广大群众。要守好安全生产、社会稳定的底线,切实保障人民群众生命财产安全。
五是牢牢把握全面从严治党这条主线,打造忠诚干净担当过硬党员队伍。以学习贯彻十八届六中全会精神为引领,以“联系点永做示范点”的政治担当,更严更实推进党的建设,让全县各级党组织全面进步、全面过硬,让广大党员干部更好担起强县富民重任。
要抓好思想教育这个根本,夯实基层组织战斗堡垒,抓住从严治吏这个关键,守住纪律规矩这条底线,持续维护风清气正的政治生态。
王皓玉讲话的第三部分是撸起袖子加油干,全力保障各项任务落实
全县广大党员干部,要牢固树立看齐意识,经常性地“对对表”,把肩头的担子牢牢担起来。
要提升境界抓落实。增强逢旗必扛、逢一必争的竞争意识,敢于突破自我,瞄准先进定目标,推动全县跨越赶超。
要高速高效抓落实。牢记“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,强化时间观念和效率意识,立说立行,马上就办,一抓到底、确保实效。
要攻坚克难抓落实。特别是各级领导干部,更要以上率下,攻坚克难,有困难就会有办法,敢于碰硬、开拓进取则乘势而上,畏难发愁就会不进则退。要有舍我其谁的责任感,发扬艰苦奋斗的好作风,坚持问题导向,在攻坚克难中验“成色”,带动全社会形成敢于攻坚、勇于争先的浓厚氛围。
要严督实导抓落实。
王皓玉最后说:“现场声:同志们,成绩属于过去,拼搏创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委坚强领导下,自我加压,拼搏实干,努力开创“绿富美”蒙阴建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!”
县委副书记、代县长王丽云主持会议,并就会议精神贯彻落实提出具体要求。王丽云要求,一是定位要准,各级各部门要立足职能奋勇拼搏抓落实,乘势而上,争先进位。二是措施要实,要明确责任,对各项工作任务特别是重点工程项目,逐一排出时间表、路线图,明确任务、责任、时限、成效“四个清单”,全力以赴搞攻坚。要加强考核,目标项目化,项目责任化,责任考核化,加大调度督导的力度,加大奖惩考核力度。全力破解资金、土地、手续办理的瓶颈。三是干劲要足。只有努力奋斗,才能梦想成真,要在实际工作中努力争先,敢于担当,善于创新,求真务实。四是成效要好,全市综合考核要争得更好位次,进入全市的第一方阵。要早谋划、早行动,创出更多典型,做出更好示范,争得更大荣誉,特别是在生态文明建设、农商文旅融合、脱贫攻坚等方面,继续放大优势,涌现更多亮点。
王丽云还就近期工作作了具体安排,要求任务分解到位,抓好安全生产、森林防火、社会稳定等工作。相关单位和企业要全力以赴做好环保工作。各个乡镇街区严格按照任务分工,不折不扣地好落实,特别是三引一促项目、重点项目建设,抓紧完善手续,确保首季开门红。
会上,垛庄镇、经济开发区、旅发委、“三引一促”办公室、东蒙集团、环邦电子科技公司、坦埠镇诸夏社区主要负责人分别做了表态发言。
县级领导班子全体成员、法检两长、县政府党组成员,副县级干部;任过副县级以上实职的老干部;各乡镇街区党政主要负责人;县直正科级以上单位领导班子成员;受表彰的先进集体和先进个人代表参加会议。各乡镇街区领导班子成员,各行政村支部书记、村委会主任,机关全体人员在分会场参加会议。县广播电视台通过第二套节目对会议实况进行了现场直播。
会前,部分与会人员集中利用一天的时间,先后对郯城县、兰陵县、兰山区、河东区4个县区的10个重点项目进行了考察学习。
项目涉及产业转型升级、企业“二次创业”、现代服务业发展、特色产业园区创建等。与会人员进园区、入企业、看项目,深切感受到各县区转方式、调结构、促改革、惠民生的浓厚氛围。郯城县全力以赴抓转调升级,强力突破工业,积极培育和招引高科技项目和人才,着力构建质量更优、效益更高、实力更强的现代产业体系;兰陵县依托自身农业产业优势,结合历史文化、传统风俗和现代概念等,积极打造多业态融合的新型旅游聚集区,推动兰陵文化旅游产业转型升级;兰山区重点培育发展 “创新型企业”,着力提高产业核心竞争力和产品附加值;河东区依托便捷的交通优势,整合航空、铁路、公路等物流模式,打造以航空货运为龙头,多式联运并行的全国性综合航空货运枢纽,助推临沂加速融入“一带一路”战略。
与会人员一路看、一路想、一路议,进一步激发了高标对位、勇于争先的信心和决心。大家一致认为,此次考察学习主题明确、内容充实、受益匪浅,将认真总结梳理,结合实际,发挥优势,学先进、赶先进、当先进,为全县经济社会更好更快发展做出积极贡献。